近年來(lái)，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，公司所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的矛盾凸顯。公司治理作為現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建的有效途徑，受到了更多的關(guān)注。公司治理與傳統(tǒng)的公司管理都成為當(dāng)代企業(yè)制度研究的焦點(diǎn)問(wèn)題，直接關(guān)系到公司經(jīng)營(yíng)水平、盈利能力和經(jīng)營(yíng)的可持續(xù)性。當(dāng)前，如何正確認(rèn)識(shí)和處理好公司治理與公司管理之間的關(guān)系，充分發(fā)揮公司治理和公司管理的功能作用，通過(guò)有效的公司治理和公司管理，實(shí)現(xiàn)公司運(yùn)營(yíng)和盈利的可持續(xù)，是企業(yè)發(fā)展的重要課題。

　　一、公司治理與公司管理的概念

　　公司治理，基于公司所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，合理配置公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員等公司產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者及其他利益相關(guān)者之間的權(quán)利、責(zé)任，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分權(quán)制衡。公司治理是公司長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)和保障。公司管理，則是通過(guò)制定規(guī)章制度和規(guī)章制度的實(shí)施，對(duì)公司人力、財(cái)務(wù)及運(yùn)營(yíng)模式等方面進(jìn)行有效管控，從而實(shí)現(xiàn)公司的預(yù)定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。公司管理側(cè)重于公司的人、財(cái)、物、事等方面的日常管理，是公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體體現(xiàn)。如果說(shuō)公司管理是公司創(chuàng)造財(cái)富的動(dòng)力，那么公司治理則是力量之源。

　　二、正確認(rèn)識(shí)公司管理與公司治理的相互關(guān)系

　　正確認(rèn)識(shí)公司管理與公司治理的關(guān)系，首先要摒棄兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。一是認(rèn)為公司治理與公司管理是完全不同的課題，毫不相關(guān)。認(rèn)為公司治理是基于公司權(quán)利主體在公司中的權(quán)利關(guān)系和權(quán)利分配，進(jìn)行的制度構(gòu)建和機(jī)制設(shè)計(jì)，公司管理、運(yùn)營(yíng)并非公司治理需要考量的問(wèn)題。認(rèn)為公司管理是公司管理機(jī)構(gòu)和管理人員對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施的具體管理活動(dòng)，與公司治理沒(méi)有關(guān)系。二是認(rèn)為公司治理就是企業(yè)管理，沒(méi)有根本區(qū)別。

　　兩種觀點(diǎn)顯然都不正確。公司治理側(cè)重對(duì)利益相關(guān)方進(jìn)行權(quán)責(zé)分配。公司管理側(cè)重對(duì)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程的管控，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目的。兩者有較明顯的區(qū)別，但公司治理與公司管理又是密不可分的，兩者既有聯(lián)系，又有區(qū)別，相互補(bǔ)充，相輔相成。優(yōu)秀的公司治理一定會(huì)在公司制度構(gòu)建、權(quán)利配置過(guò)程中，充分考慮公司管理的效率，避免為了實(shí)現(xiàn)權(quán)利分配目的，做出不符合運(yùn)營(yíng)實(shí)際的制度設(shè)計(jì)，造成權(quán)利配置無(wú)法通過(guò)管理真正得到實(shí)現(xiàn)。優(yōu)秀的公司管理者，也會(huì)在公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，充分領(lǐng)會(huì)公司治理關(guān)于公司制度和機(jī)制設(shè)計(jì)的目的和意圖，通過(guò)有效的公司管理最大限度的實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利。

　　三、公司治理是提升公司管理水平的有效路徑

　　(一)良好的公司治理為公司管理營(yíng)造良好的運(yùn)行環(huán)境。公司治理往往作用于公司的高層，主要為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，以及公司高級(jí)管理層，公司高層活動(dòng)對(duì)于公司運(yùn)營(yíng)具有著關(guān)鍵性作用。首先，良好的公司治理在理清高層權(quán)責(zé)利益關(guān)系的同時(shí)，明確了權(quán)力運(yùn)行規(guī)則。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，可以形成清晰、明確的公司運(yùn)營(yíng)理念、目標(biāo)及高層管理意圖，為其在公司管理中嚴(yán)格落實(shí)打下基礎(chǔ)。其次，良好的公司治理可以形成聯(lián)系緊密、環(huán)環(huán)相扣的管理鏈條和公司運(yùn)營(yíng)架構(gòu)，使公司管理和經(jīng)營(yíng)理念通過(guò)深入公司各個(gè)層級(jí)的管理活動(dòng)，落實(shí)到公司各個(gè)層級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)。再次，良好的公司治理可以有效協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與所有者、決策者與執(zhí)行者之間的相互關(guān)系，為公司的經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)造了一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，使公司管理層專心致力于處理日常管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　(二)良好的公司治理為公司管理提供方向指引。在工作目標(biāo)方面，公司治理與公司管理存在差異，公司治理的目標(biāo)是股東利益最大化，公司管理的直接目標(biāo)是公司利益最大化。兩者目標(biāo)雖然具有同向性，但在公司運(yùn)營(yíng)實(shí)踐中，公司管理者往往把工作重點(diǎn)放在具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上，通過(guò)管理保證每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都能達(dá)到預(yù)期的收益，在紛繁復(fù)雜的公司管理中難免會(huì)出現(xiàn)背離股東利益的情況。良好的公司治理，一方面具有強(qiáng)化和明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、重大戰(zhàn)略作用，通過(guò)明晰公司管理的方向和重點(diǎn)，有效降低公司管理盲目性，為公司管理提供方向指引。另一方面，通過(guò)公司治理制度落實(shí)，特別是監(jiān)管機(jī)制落地，使董事會(huì)確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、利潤(rùn)計(jì)劃的任務(wù)在公司管理中得以落實(shí)。

　　(三)良好的公司治理為公司管理提供制度基礎(chǔ)。在公司治理中，往往會(huì)通過(guò)明確股東間股權(quán)分配、母子公司股權(quán)安排、關(guān)聯(lián)公司互相持股、員工持股、股權(quán)激勵(lì)等實(shí)現(xiàn)公司股權(quán)設(shè)計(jì)。通過(guò)明確章程、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事程序等架構(gòu)類規(guī)章制度完成公司規(guī)章制度建設(shè)。通過(guò)明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)權(quán)力、責(zé)任、利益的分配以及監(jiān)督安排實(shí)現(xiàn)三會(huì)權(quán)責(zé)利分配。同時(shí)，公司治理也會(huì)明確高管的權(quán)責(zé)與監(jiān)督，明確公司利益分配及分紅安排。可見(jiàn)，公司治理涉及到公司運(yùn)營(yíng)的方方面面，決定著公司的上層建筑架構(gòu)。這些制度構(gòu)架同時(shí)也是公司管理制度的基石，公司管理制度需要在這些制度構(gòu)架基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化和明確，制定出具有可操作性、科學(xué)合理的日常管理制度，并具體落實(shí)。

　　建立和健全現(xiàn)代企業(yè)制度，既要維護(hù)股東、職工、公司債權(quán)人等的利益，又要持續(xù)發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中積極作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、持續(xù)盈利。每一個(gè)企業(yè)都要根據(jù)實(shí)際情況制定一套完整的公司治理架構(gòu)和符合企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的經(jīng)營(yíng)理念，并通過(guò)有效的公司管理加以落實(shí)，才能有效抵御經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，科學(xué)合理、高效穩(wěn)定的公司決策、監(jiān)督與利益分配機(jī)制，可以有效提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率，節(jié)約時(shí)間成本、人力成本，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)的參與者凝心聚力，專注于公司業(yè)務(wù)發(fā)展，創(chuàng)造更多的利潤(rùn)和市場(chǎng)價(jià)值。