中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第二次全體會議公報

    （2022年11月29日中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第二次全體會議通過）

  中國共產(chǎn)黨四川省第十二屆委員會第二次全體會議，于2022年11月28日至29日在成都舉行。

　　出席全會的有，省委委員79人，候補省委委員15人。省紀委常委、省監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責同志列席會議。省第十二次黨代會代表中部分基層同志、專家學(xué)者和有關(guān)方面代表也列席會議。

　　全會由省委常委會主持。省委書記王曉暉作了講話。

　　全會主要任務(wù)是，堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，堅持“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，推動治蜀興川再上新臺階，在新的征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章。全會聽取和討論了王曉暉代表省委常委會作的工作報告和題為《以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)四川現(xiàn)代化建設(shè)在新的征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章》的主題報告，審議通過了《中共四川省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫四川發(fā)展新篇章的決定》。

　　全會指出，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的大會。大會和隨后召開的二十屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，明確“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，提出了開辟馬克思主義中國化時代化新境界的新要求，深刻闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，明確了新時代新征程我們黨的使命任務(wù)，制定了當前和今后一個時期黨和國家的大政方針，描繪了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，取得了一系列重大政治成果、理論成果和實踐成果。全省上下必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，不折不扣推動黨的二十大決策部署在四川落地生根、開花結(jié)果。

　　全會充分肯定省委常委會的工作。一致認為，省委十二屆一次全會以來，四川走過了一段極為不易、極不平凡的發(fā)展歷程，多重困難疊加、多種風(fēng)險交織、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委全面落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，把迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大作為首要政治任務(wù)和工作主題主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以非常之舉應(yīng)對非常之時，扎實抓好經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面工作，推動各項事業(yè)取得新的重大進展。

　　全會指出，黨的二十大報告明確提出新時代新征程我們黨的使命任務(wù)，標志著以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興全面啟動，向全黨發(fā)出了朝著第二個百年奮斗目標進軍的沖鋒號，必將載入黨和國家事業(yè)發(fā)展的光輝史冊，必將開創(chuàng)人類歷史和現(xiàn)代化進程的偉大奇跡。黨的二十大報告深刻闡明了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則，這是我們黨深刻總結(jié)我國和世界其他國家現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗，對中國這樣一個東方大國如何加快實現(xiàn)現(xiàn)代化在認識上不斷深入、戰(zhàn)略上不斷完善、實踐上不斷豐富而形成的思想理論結(jié)晶。這些重大部署和重要要求，為我們在新時代新征程謀劃推動四川現(xiàn)代化建設(shè)提供了方向指引。

　　全會指出，四川現(xiàn)代化建設(shè)是中國式現(xiàn)代化進程的生動縮影，經(jīng)歷了與全國一樣的長期奮斗過程。當前階段，四川現(xiàn)代化建設(shè)主要呈現(xiàn)以下特征：一是工業(yè)化處于由中期向中后期轉(zhuǎn)型推進期，二是城鎮(zhèn)化處于加快推進期，三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于提質(zhì)增效期，四是信息化處于動能釋放期，五是城鄉(xiāng)發(fā)展處于深度融合期，六是區(qū)域發(fā)展處于協(xié)同優(yōu)化期。這些特征決定了四川現(xiàn)代化建設(shè)之路是一個多重任務(wù)疊加、多重目標協(xié)同、多重路徑并行的共進過程，必須從戰(zhàn)略上進行系統(tǒng)謀劃推動，更好適應(yīng)新階段新任務(wù)新要求。未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期。我們要深入貫徹黨的二十大精神，積極主動在新時代新征程黨和國家工作大局中明確方位、找準定位，把中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則體現(xiàn)到四川各項工作之中，不斷豐富和完善治蜀興川總體工作布局，努力走出一條把握時代大勢、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)四川特色、服務(wù)國家全局的現(xiàn)代化之路，寫好中國式現(xiàn)代化的四川篇章。

　　全會指出，對標對表黨的二十大部署要求，緊扣四川省情實際和發(fā)展階段性特征，要以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”為總抓手，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在時間上同步演進、空間上一體布局、功能上耦合疊加，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進省內(nèi)先發(fā)地區(qū)同欠發(fā)達地區(qū)協(xié)同共興，以此統(tǒng)攬四川現(xiàn)代化建設(shè)全局。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持工業(yè)興省，大力實施制造強省戰(zhàn)略，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化上做文章，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化上下苦功，在新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；锨笸黄?，以工業(yè)為主擎建設(shè)具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，同步實施服務(wù)業(yè)賦能融合計劃、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系。信息化是當今時代最鮮明的特征和標志，必須更好發(fā)揮信息化牽引帶動作用，加快建設(shè)數(shù)字四川，推動基礎(chǔ)設(shè)施信息化升級，推動企業(yè)行業(yè)信息化改造，推動經(jīng)濟社會信息化轉(zhuǎn)型，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，必須堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快形成分工合理、功能互補、良性互動的城鎮(zhèn)化整體布局。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對四川具有特殊重要的意義，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，聚焦打造新時代更高水平的“天府糧倉”，著力構(gòu)建糧經(jīng)統(tǒng)籌、農(nóng)牧并重、種養(yǎng)循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，把農(nóng)業(yè)大省金字招牌擦得更亮。城鄉(xiāng)融合發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標志，必須堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向鄉(xiāng)村傳播，加快形成城鄉(xiāng)共同繁榮新局面。五區(qū)共興是破解發(fā)展不平衡問題的現(xiàn)實需要，也是推進四川現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，必須充分考慮不同地區(qū)稟賦條件和發(fā)展基礎(chǔ)差異，高水平推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，建強動能更充沛的現(xiàn)代化成都都市圈，做強支撐更有力的次級增長極，推動欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展，促進成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同共興。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)是事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工程，黨的二十大將其列為國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，必須作為四川現(xiàn)代化建設(shè)的總牽引，加強與重慶方面全方位協(xié)作，在協(xié)同共進、互利共贏中唱好“雙城記”、建好經(jīng)濟圈，合力打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。全省各地、各部門要準確把握、扎實推進“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”，奮力推進四川現(xiàn)代化建設(shè)。

　　全會指出，要堅持系統(tǒng)觀念、聚焦重點任務(wù)，為四川現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。把教育科技人才作為戰(zhàn)略先導(dǎo)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，統(tǒng)籌教育強省、科技強省、人才強省建設(shè)，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。把深化改革擴大開放作為根本動力，縱深推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全力推進開放大通道建設(shè)，全方位深化開放合作，全面提升開放型經(jīng)濟水平，加快建設(shè)改革開放新高地。把發(fā)展全過程人民民主作為重要保障，完善全過程人民民主制度體系，以法治維護人民權(quán)益，積極發(fā)展基層民主，不斷提升治理能力和水平。把文化自信自強作為持久精神力量，增強社會主義意識形態(tài)凝聚力和引領(lǐng)力，廣泛踐行社會主義核心價值觀，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動巴蜀文化大發(fā)展大繁榮。把保障改善民生、促進共同富裕作為價值取向，回應(yīng)群眾期盼解決民生訴求，加快補齊民生領(lǐng)域短板，逐步縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為鮮明導(dǎo)向，實施“碳達峰十大行動”，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，加快促進人與自然和諧共生。把防風(fēng)險、保安全作為底線任務(wù)，加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，完善社會治安防控體系，建設(shè)更高水平的平安四川，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。

　　全會指出，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為四川現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保證。認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，努力把全省各級黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)得更加堅強有力。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把踐行“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)會這一思想的豐富內(nèi)涵和核心要義，全面把握這一思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，堅定用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。認真踐行新時代黨的組織路線，堅持新時代好干部標準，樹立以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向，大力選拔想干事、肯干事、能干成事的干部，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)分類提升和全面過硬。持續(xù)用力正風(fēng)肅紀反腐，大力糾治“四風(fēng)”，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗問題，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，加強新時代廉潔文化建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

　　全會指出，貫徹落實好省委十二屆二次全會精神，是當前全省上下的一項重要政治任務(wù)。各級黨委（黨組）要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和省委全會精神結(jié)合起來，聚焦重大部署抓落實，緊扣重點任務(wù)抓落實，突出實干導(dǎo)向抓落實，奮力推動省委全會決策部署落地見效。要迎難而上、拼搏奮進，切實抓好當前經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，確保四川現(xiàn)代化建設(shè)新征程開好局起好步。要克難化險、守牢底線，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，科學(xué)精準做好疫情防控工作，防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

　　全會強調(diào)，力量源于團結(jié)，事業(yè)成于奮斗。推動新時代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)，是全省上下的共同政治責任，需要各個方面積極參與、主動作為。各級黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履職盡責，密切同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事，扎實做好工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作和港澳臺僑工作，最廣泛最充分地調(diào)動各個方面的積極性主動性創(chuàng)造性，更好匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川的強大合力。

　　全會號召，全省上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神和省委決策部署，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，埋頭苦干、拼搏實干，奮力寫好中國式現(xiàn)代化的四川篇章，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出更大貢獻。